La formation professionnelle joue un rôle crucial dans le parcours des demandeurs d'emploi en France. Elle offre l'opportunité d'acquérir de nouvelles compétences, de se reconvertir ou de s'adapter aux évolutions du marché du travail. Face aux défis de l'insertion professionnelle, il est essentiel de comprendre les possibilités de formation offertes aux personnes en recherche d'emploi. Quels sont les dispositifs existants ? Comment y accéder ? Quels types de formations sont disponibles ? Ces questions sont au cœur des préoccupations de nombreux demandeurs d'emploi désireux d'améliorer leur employabilité.
Cadre légal et dispositifs de formation pour demandeurs d'emploi
Le droit à la formation des demandeurs d'emploi est encadré par un ensemble de lois et de dispositifs visant à faciliter l'accès à la formation tout au long de la vie. La loi du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel a notamment renforcé les droits à la formation des demandeurs d'emploi. Elle a introduit de nouveaux outils comme le Compte Personnel de Formation (CPF) monétisé et le Conseil en Évolution Professionnelle (CEP).
Le CPF permet à chaque actif, y compris les demandeurs d'emploi, d'accumuler des droits à la formation tout au long de sa carrière. Ces droits sont désormais exprimés en euros et non plus en heures, ce qui facilite leur utilisation. Le CEP, quant à lui, offre un accompagnement gratuit et personnalisé pour élaborer et concrétiser un projet professionnel.
Parallèlement, Pôle emploi propose plusieurs dispositifs spécifiques pour les demandeurs d'emploi :
- L'Action de Formation Conventionnée (AFC)
- L'Aide Individuelle à la Formation (AIF)
- La Préparation Opérationnelle à l'Emploi (POE)
- L'Action de Formation Préalable au Recrutement (AFPR)
Ces dispositifs visent à répondre aux besoins spécifiques des demandeurs d'emploi en termes de compétences et de qualifications. Ils s'inscrivent dans une logique d'adaptation aux réalités du marché du travail et aux exigences des employeurs.
Processus d'accès aux formations via pôle emploi
L'accès aux formations pour les demandeurs d'emploi passe généralement par Pôle emploi, l'opérateur public de l'emploi en France. Le processus comporte plusieurs étapes clés visant à identifier les besoins de formation et à élaborer un projet professionnel cohérent.
Entretien de situation et élaboration du projet professionnel
La première étape consiste en un entretien de situation avec un conseiller Pôle emploi. Cet entretien permet d'évaluer les compétences, les expériences et les aspirations du demandeur d'emploi. C'est l'occasion de discuter des opportunités du marché du travail et d'identifier les éventuels besoins en formation. Le conseiller aide à élaborer un projet professionnel réaliste et adapté au profil du demandeur d'emploi.
Identification des compétences à acquérir avec le CEP
Le Conseil en Évolution Professionnelle (CEP) joue un rôle crucial dans l'identification des compétences à acquérir. Ce service gratuit permet d'analyser en profondeur la situation professionnelle du demandeur d'emploi et de définir les actions à mettre en œuvre pour atteindre ses objectifs. Le CEP aide à identifier les compétences transférables et celles qui nécessitent d'être développées ou acquises via une formation.
Sélection des formations éligibles au CPF
Une fois les besoins en compétences identifiés, le demandeur d'emploi peut explorer les formations éligibles au Compte Personnel de Formation (CPF). Le catalogue des formations accessibles via le CPF est vaste et comprend des certifications professionnelles, des bilans de compétences, des actions de validation des acquis de l'expérience (VAE), et bien d'autres. La sélection se fait en fonction du projet professionnel et des droits disponibles sur le compte CPF.
Validation du plan de formation par le conseiller pôle emploi
Le plan de formation élaboré doit être validé par le conseiller Pôle emploi. Cette étape est cruciale car elle permet de s'assurer que la formation choisie est en adéquation avec le projet professionnel et les besoins du marché du travail. Le conseiller vérifie également que le financement est assuré, que ce soit par le biais du CPF, des aides de Pôle emploi ou d'autres dispositifs.
La validation du plan de formation est une étape clé pour garantir la pertinence et l'efficacité de la démarche de formation du demandeur d'emploi.
Types de formations accessibles aux demandeurs d'emploi
Les demandeurs d'emploi ont accès à une grande variété de formations, conçues pour répondre à différents besoins et objectifs professionnels. Ces formations peuvent être classées en plusieurs catégories, chacune ayant ses spécificités et ses avantages.
Formations qualifiantes et certifiantes (RNCP, RS)
Les formations qualifiantes et certifiantes occupent une place prépondérante dans l'offre de formation pour les demandeurs d'emploi. Elles visent à l'obtention d'un diplôme, d'un titre professionnel ou d'une certification reconnue par l'État. Ces formations sont inscrites au Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP) ou au Répertoire Spécifique (RS).
L'avantage majeur de ces formations est qu'elles offrent une reconnaissance officielle des compétences acquises, ce qui peut faciliter l'insertion ou la réinsertion professionnelle. Elles couvrent un large éventail de domaines et de niveaux, du CAP au Master, en passant par les Licences professionnelles et les titres professionnels.
Formations courtes d'adaptation au poste
Les formations courtes d'adaptation au poste sont conçues pour répondre rapidement aux besoins spécifiques des entreprises. Elles permettent aux demandeurs d'emploi d'acquérir les compétences nécessaires pour occuper un poste précis. Ces formations sont souvent mises en place dans le cadre de la Préparation Opérationnelle à l'Emploi (POE) ou de l'Action de Formation Préalable au Recrutement (AFPR).
D'une durée généralement inférieure à 400 heures, ces formations sont particulièrement adaptées aux situations où un employeur a identifié un candidat potentiel mais souhaite lui faire acquérir des compétences complémentaires avant l'embauche.
VAE et bilans de compétences
La Validation des Acquis de l'Expérience (VAE) et les bilans de compétences sont des dispositifs qui permettent aux demandeurs d'emploi de valoriser leur expérience professionnelle ou d'identifier leurs compétences pour mieux définir leur projet professionnel.
La VAE permet d'obtenir une certification professionnelle en faisant reconnaître les compétences acquises au cours de son expérience. Le bilan de compétences, quant à lui, est un outil d'aide à l'orientation qui permet d'analyser ses compétences, aptitudes et motivations pour définir un projet professionnel ou de formation.
Formations en alternance (contrat de professionnalisation)
Les formations en alternance, notamment via le contrat de professionnalisation, sont également accessibles aux demandeurs d'emploi. Ce dispositif permet d'allier formation théorique et expérience pratique en entreprise. Il est particulièrement adapté aux personnes souhaitant acquérir une qualification professionnelle tout en bénéficiant d'une expérience concrète dans le monde du travail.
Le contrat de professionnalisation offre l'avantage d'une rémunération pendant la formation et d'une forte employabilité à l'issue du parcours. Il est ouvert aux demandeurs d'emploi de 26 ans et plus, ainsi qu'aux jeunes de 16 à 25 ans.
Financement des formations pour demandeurs d'emploi
Le financement des formations est souvent une préoccupation majeure pour les demandeurs d'emploi. Heureusement, plusieurs dispositifs et aides existent pour faciliter l'accès à la formation, que ce soit pour couvrir les frais pédagogiques ou pour assurer un revenu pendant la période de formation.
Mobilisation du compte personnel de formation (CPF)
Le Compte Personnel de Formation (CPF) est un outil central dans le financement des formations pour les demandeurs d'emploi. Chaque personne dispose d'un compte CPF crédité en euros, qui peut être utilisé pour financer une formation éligible. Pour les demandeurs d'emploi, l'utilisation du CPF présente plusieurs avantages :
- Possibilité de financer intégralement ou partiellement une formation
- Accès à un large catalogue de formations certifiantes
- Autonomie dans le choix et la gestion de sa formation
- Possibilité de compléter le financement par d'autres aides
Il est important de noter que le solde du CPF peut être consulté et géré directement en ligne sur le site officiel moncompteformation.gouv.fr .
Aides financières spécifiques de pôle emploi (AIF, AFPR)
Pôle emploi propose des aides financières spécifiques pour soutenir les projets de formation des demandeurs d'emploi. Parmi ces aides, on trouve notamment :
L'Aide Individuelle à la Formation (AIF) : Cette aide peut être mobilisée lorsque les autres dispositifs de financement ne sont pas accessibles ou suffisants. Elle permet de financer tout ou partie des frais pédagogiques d'une formation.
L'Action de Formation Préalable au Recrutement (AFPR) : Ce dispositif finance une formation de courte durée (400 heures maximum) pour un demandeur d'emploi, en vue d'une embauche sur un poste identifié.
Ces aides de Pôle emploi jouent un rôle crucial dans le financement des formations, en complément ou en alternative au CPF.
Dispositifs régionaux de financement (PRFE)
Les Conseils régionaux jouent également un rôle important dans le financement des formations pour les demandeurs d'emploi. Chaque région met en place son Programme Régional de Formation et d'Éducation (PRFE), qui propose des formations gratuites dans des secteurs identifiés comme prioritaires pour le territoire.
Ces programmes régionaux offrent souvent des formations qualifiantes ou pré-qualifiantes, avec une prise en charge totale des frais de formation. Les demandeurs d'emploi peuvent se renseigner auprès de leur Conseil régional ou de Pôle emploi pour connaître les formations disponibles dans ce cadre.
Rémunération pendant la formation (AREF, RFPE)
La question de la rémunération pendant la formation est cruciale pour de nombreux demandeurs d'emploi. Deux principaux dispositifs existent :
L'Allocation d'Aide au Retour à l'Emploi Formation (AREF) : Elle est versée aux demandeurs d'emploi qui suivent une formation validée par Pôle emploi et qui perçoivent l'Allocation d'Aide au Retour à l'Emploi (ARE). Le montant de l'AREF est généralement identique à celui de l'ARE.
La Rémunération de Formation Pôle Emploi (RFPE) : Cette allocation est destinée aux demandeurs d'emploi qui suivent une formation agréée par Pôle emploi mais qui ne sont pas éligibles à l'AREF. Son montant est forfaitaire et varie selon la situation du demandeur d'emploi.
| Type de rémunération | Conditions d'éligibilité | Montant |
|---|---|---|
| AREF | Bénéficiaire de l'ARE | Identique à l'ARE |
| RFPE | Non éligible à l'AREF | Forfaitaire (variable) |
Accompagnement et suivi du demandeur d'emploi en formation
L'accompagnement et le suivi des demandeurs d'emploi en formation sont des aspects essentiels pour garantir le succès de leur parcours. Pôle emploi et les organismes de formation mettent en place différentes mesures pour soutenir les stagiaires tout au long de leur formation.
Dès le début de la formation, un référent pédagogique est généralement désigné au sein de l'organisme de formation. Ce référent est chargé de suivre la progression du stagiaire, de répondre à ses questions et de l'aider à surmonter d'éventuelles difficultés. Il assure également la liaison avec le conseiller Pôle emploi.
Le conseiller Pôle emploi reste un interlocuteur privilégié pendant toute la durée de la formation. Il peut être contacté en cas de problème administratif ou financier, et reste disponible pour discuter de l'évolution du projet professionnel. Des points réguliers sont organisés pour faire le bilan de la formation et préparer la suite du parcours.
De plus, de nombreux organismes de formation proposent des modules d'accompagnement à la recherche d'emploi en fin de parcours. Ces modules peuvent inclure des ateliers de techniques de recherche d'emploi, de rédaction de CV et de lettre de motivation, ou encore des simulations d'entretiens d'embauche.
L'objectif de cet accompagnement global est de maximiser les chances de réussite de la formation et de faciliter le retour à l'emploi à l'issue du parcours. Il permet également de détecter rapidement d'éventuelles difficultés et d'y ap
porter une réponse rapide.Impact de la formation sur les droits et obligations du demandeur d'emploi
Entreprendre une formation en tant que demandeur d'emploi a des implications importantes sur ses droits et obligations. Il est essentiel de comprendre ces changements pour bien gérer son parcours de formation et son retour à l'emploi.
Changement de statut et d'obligations
Lorsqu'un demandeur d'emploi entre en formation, son statut change : il devient stagiaire de la formation professionnelle. Ce nouveau statut s'accompagne de certaines obligations :
- Assiduité : le stagiaire doit suivre la formation avec régularité et ponctualité. Toute absence doit être justifiée.
- Respect du règlement intérieur de l'organisme de formation.
- Participation active aux activités de formation.
Le non-respect de ces obligations peut entraîner des sanctions, allant jusqu'à l'exclusion de la formation et la suspension des allocations.
Maintien de l'inscription à pôle emploi
Pendant la formation, le demandeur d'emploi reste inscrit à Pôle emploi, mais son statut change. Il passe généralement en catégorie D, qui correspond aux personnes sans emploi, non immédiatement disponibles et à la recherche d'un emploi. Ce changement de catégorie n'affecte pas ses droits à l'indemnisation, mais modifie ses obligations en termes de recherche active d'emploi.
Impact sur l'indemnisation
L'entrée en formation peut avoir un impact sur l'indemnisation du demandeur d'emploi :
- Pour les bénéficiaires de l'ARE : l'allocation est transformée en AREF (Allocation d'Aide au Retour à l'Emploi Formation), généralement du même montant.
- Pour les non-bénéficiaires de l'ARE : possibilité de percevoir la RFPE (Rémunération de Formation Pôle Emploi) ou la rémunération publique de stage.
Il est important de noter que la durée de la formation peut avoir un impact sur la durée des droits à l'indemnisation. Dans certains cas, la formation peut prolonger la période d'indemnisation.
Suspension temporaire de certaines obligations
Pendant la formation, certaines obligations liées au statut de demandeur d'emploi sont temporairement suspendues. Par exemple, le stagiaire n'est plus tenu d'effectuer des actes positifs de recherche d'emploi pendant la durée de la formation. Cependant, il doit rester inscrit à Pôle emploi et continuer à actualiser sa situation chaque mois.
La formation ne dispense pas le demandeur d'emploi de ses obligations envers Pôle emploi, mais les adapte à sa nouvelle situation de stagiaire.
Droits spécifiques pendant la formation
Le statut de stagiaire de la formation professionnelle ouvre également des droits spécifiques :
- Protection sociale : couverture accidents du travail et maladies professionnelles.
- Possibilité de bénéficier d'aides complémentaires (aide à la mobilité, aide à la garde d'enfants).
- Accès aux services de l'organisme de formation (centre de ressources, accompagnement personnalisé).
Préparation du retour à l'emploi
Vers la fin de la formation, le demandeur d'emploi doit se préparer à reprendre une recherche active d'emploi. Il est recommandé de :
- Mettre à jour son CV et sa lettre de motivation avec les nouvelles compétences acquises.
- Recontacter son conseiller Pôle emploi pour faire le point sur sa situation et ses perspectives.
- Anticiper la fin de la formation en commençant à prospecter le marché de l'emploi dans son nouveau domaine de compétences.
La période qui suit immédiatement la formation est cruciale pour capitaliser sur les nouvelles compétences acquises et maximiser ses chances de retour à l'emploi.
En conclusion, la formation représente une opportunité importante pour les demandeurs d'emploi d'améliorer leur employabilité et leurs perspectives professionnelles. Bien que ce parcours s'accompagne de changements dans leurs droits et obligations, une bonne compréhension de ces aspects permet de tirer pleinement profit de cette période pour préparer efficacement son retour sur le marché du travail.